近年来，中国新能源汽车出口规模持续增长，东南亚、南美等“一带一路”共建国家成为重要目标市场。随着新能源汽车“出海”热度不断提高，众多新能源车企加快布局海外市场，呈现出产业链抱团“出海”趋势，也在一定程度上构成了中外新能源汽车企业“你追我赶”的产业发展格局。但也要看到，在“出海”热潮之下，我国新能源汽车企业也面临着全球关税壁垒增强、国际化本土化能力不足、投资限制增多、产业“内卷化”等多重挑战[1]。

我国长期坚持绿色发展方向，大规模推广新能源汽车，锻造出我国新能源产业在全球的成本优势、技术优势、市场优势。特别是，在我国出台的关于新能源汽车产业“出海”相关的各项政策及指导意见中，2023年商务部等九部门联合发布的《关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见》（以下简称《意见》）是目前对新能源汽车“出海”涉及面最广、影响最大的政策。《意见》为车企“出海”提供了全方位支持，涵盖国际化经营、物流、金融、风险防范等方面，鼓励并推动我国新能源汽车产业加强对外贸易合作。

值得注意的是，东盟国家也积极推动电动化转型，并配套一系列促进新能源汽车发展的激励政策，从扩大内需、完善配套、增大税收减免或财政补贴等方面，大力吸引与我国新能源汽车相关企业进入。在国家层面，泰国、印度尼西亚、马来西亚均实施了关税减免、税费减免、直接补贴等多种新能源汽车购置激励政策，为我国车企产品进入东南亚国家市场带来机遇；而在地区层面，东盟制定了一系列相关的鼓励政策，例如《2016—2025年吉隆坡交通战略计划》，以促进东盟国家向更清洁、更可持续的交通系统过渡。

据数据统计，2023年，中国电动车在泰国新能源汽车领域占据80%的市场。未来，泰国可能也难以自行创立新能源汽车品牌，所以这给了中国汽车巨大的机会。而且泰国的市场条件更为宽松，其也成为众多车企布局东南亚的重点市场之一。泰国政府提出到2030年电动汽车年产量达到75万辆的目标，占泰国汽车总产量的30%。另外，泰国政府还计划在2023年至2025年间拨款400亿泰铢（约合78.96亿元人民币），主要用于向购车者提供补贴，力争到2036年实现120万辆电动汽车的产能。柬埔寨则计划到2050年将电动汽车数量占汽车总量比例提高到40%。马来西亚自2022年1月1日起推出一系列针对电动汽车的税收优惠。电动汽车企业可申请70%—100%的所得税减免，减免期限最长达10年。马来西亚计划到2030年实现电动汽车在汽车总销量中的占比达到15%，到2040年将这一比例提高至38%[3]。

此外，电动化与智能化相辅相成。东南亚人口处于增长期，对新能源汽车市场的形成和发展而言，具有天然的优势。近年来，更青睐智能化的年轻消费者不断涌现，加之当地激励政策的引导，进一步提升了中国新能源汽车的竞争力。

尽管前景广阔，中国新能源车企“出海”仍面临多重挑战。欧美国家通过加征关税、设置非关税壁垒等方式限制中国新能源汽车进口。除此之外，非关税壁垒对新能源汽车“出海”的制约逐步增强。一是我国新能源汽车企业在海外市场的布局尚处于初级阶段，国际化程度和本地化能力均显不足，影响了品牌建设和市场适应性；二是随着全球对环境保护和可持续发展的重视逐步上升，低碳管理也成为车企合规的重要挑战；三是在中美博弈加剧的大背景下，西方国家不断收紧对我国高新科技领域的投资限制和审查，增加了“出海”的不确定性。

另外，国内市场饱和与同质化竞争也削弱了车企的盈利能力。新能源汽车企业出口诉求显著增强，但出口大国不等同于出口强国。我国新能源汽车企业在品牌价值以及售后服务等方面，与欧美等发达国家的老牌车企相比，仍存在差距。虽然出口数量庞大，但整体盈利能力偏弱，利润贡献有限。这种差距不仅体现在产品本身，更在于品牌影响力和市场认可度的不足，限制了企业在国际市场上的高端定位和溢价能力[4]。

为应对上述挑战，中国新能源车企可采取以下措施：